Housing universitario, superato il target PNRR con 63.200 posti letto

Con 1,2 miliardi di euro il MUR ha attivato 63.200 posti letto, mentre gli iscritti toccano il record di 2,05 milioni.

Uno studente di spalle con una valigia cammina verso un grande edificio, illuminato a sinistra e buio a destra.
Il target PNRR è raggiunto e per metà dei posti letto si attende il 2027.
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Il Piano Housing del MUR ha superato l’obiettivo del PNRR, con metà dei posti subito disponibili e il resto atteso nel 2027. Tariffe ridotte, quote riservate al diritto allo studio e vincolo del 40% per il Sud guidano gli interventi a Roma, Milano, Torino e Napoli.


Superato il target PNRR con 63.200 posti letto

L’emergenza abitativa per gli studenti fuori sede in Italia ha finalmente trovato una svolta strutturale grazie alla spinta decisiva del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e agli investimenti messi in campo nell’ultimo quinquennio, che hanno fatto più che raddoppiare l’offerta di posti letto rispetto al passato.

Il Ministero dell’Università e della Ricerca (MUR) ha ufficialmente superato il target di 60.000 nuovi posti letto stabilito dal PNRR, raggiungendo quota 63.200 posti attivati. Questo straordinario traguardo, supportato da una dote economica complessiva di 1,2 miliardi di euro, mette subito a disposizione degli studenti oltre 33.000 alloggi, mentre la restante metà verrà completata progressivamente nel corso del 2027 grazie alle ultime procedure gestite in collaborazione con Cassa Depositi e Prestiti (CDP).

Per monitorare questa evoluzione, il Ministro dell’Università e della Ricerca, Anna Maria Bernini, ha recentemente presentato la nuova Piattaforma dell’Housing Universitario del MUR, una mappa interattiva che garantisce trasparenza e accessibilità ai dati sulla residenzialità pubblica e privata.

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Il Piano Housing ha attivato 63.200 posti letto con tariffe ridotte e quote riservate, mentre gli iscritti toccano i 2,05 milioni. A Roma lo studentato Serianni offre 240 posti gratuiti agli studenti meritevoli.

Iscritti ai massimi storici e criteri di equità sociale

A giustificare la forte pressione sulla domanda abitativa sono i dati del sistema universitario italiano analizzati dal CNEL. Nell’anno accademico 2024/2025 si è registrato il massimo storico di 2,05 milioni di iscritti, con un incremento del 16,9% rispetto al 2018/2019; parallelamente, la platea dei laureati è passata da 327 mila a circa 414 mila. Questo boom di studenti richiede uno sforzo infrastrutturale senza precedenti, supportato non solo dal PNRR, ma anche dal Fondo per l’edilizia universitaria nazionale, che mobilita oltre 1,4 miliardi di euro per il periodo 2021-2035.

La strategia degli ultimi 5 anni ha imposto, oltre all’espansione dei numeri, rigidi criteri di equità sociale. Gli alloggi nati tramite i fondi del PNRR devono garantire tariffe inferiori di almeno il 15% rispetto ai valori medi di mercato. Una quota pari ad almeno il 30% dei posti letto totali è riservata esclusivamente a studenti meritevoli e privi di mezzi economici, con una gestione in sinergia con gli enti regionali. Per colmare il divario storico, almeno il 40% delle risorse e dei posti letto è stato vincolato alle regioni del Mezzogiorno.

A Roma lo studentato intitolato a Luca Serianni

L’impatto di questa imponente iniezione di risorse si riflette in modo differente ma incisivo sui principali poli universitari italiani.

Nella Capitale Roma, dove la pressione della componente studentesca fuorisede è storicamente altissima, spicca quello che la stampa ha definito “lo studentato migliore d’Italia”. Si tratta della nuovissima residenza universitaria intitolata al linguista e filologo Luca Serianni, sorta negli spazi riqualificati dell’ex ospedale Regina Elena, nel cuore del quartiere San Lorenzo.

Finanziata grazie al co-cofinanziamento del Ministero dell’Università e della Ricerca, la struttura offre 240 posti letto gratuiti destinati agli “allievi meritevoli” della Scuola Superiore di Studi Avanzati e agli studenti della Sapienza con requisiti di reddito in linea con le borse di studio. Lo studentato si sviluppa su un’area di ben 9.600 metri quadrati e rappresenta un campus di eccellenza in stile Cambridge, con camere moderne, cucine comuni attrezzate, sale studio, lavanderie a gettoni e una spettacolare terrazza panoramica affacciata sui tetti di Roma, che unisce la storicità architettonica ai moderni standard di sostenibilità ed inclusione.

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Milano punta sui canoni calmierati, Torino sulla riconversione di ex strutture industriali e Napoli sul rinnovo dell’offerta grazie al vincolo del 40% per il Sud. Per il CNEL restano però dispersione universitaria e divari territoriali, che gli alloggi accessibili possono contribuire a ridurre.

Milano, Torino e Napoli tra rigenerazione urbana e fondi per il Sud

Milano resta la città con il mercato immobiliare più proibitivo per gli studenti. Qui il piano straordinario del MUR sta agendo tramite massicci accordi di rigenerazione urbana e studentati a canone calmierato, cioè stabilito da accordi territoriali tra i Comuni e le organizzazioni di proprietari e inquilini, per sottrarre gli studenti alla morsa del caro-affitti, puntando su progetti flessibili che coinvolgono sia i campus storici (Statale, Politecnico, Bicocca) sia partenariati pubblico-privati coordinati.

Torino si conferma una delle città più ricettive e pronte a implementare i nuovi modelli abitativi. Non a caso, il Politecnico di Torino ha collaborato attivamente con il MUR nello sviluppo tecnologico e analitico della nuova piattaforma nazionale di monitoraggio dell’housing. Gli investimenti piemontesi stanno puntando alla riconversione di ex strutture industriali e direzionali in poli tecnologici residenziali avanzati.

Grazie al vincolo del 40% dei fondi PNRR destinato alle regioni del Sud, Napoli sta vivendo una stagione di profondo rinnovamento dell’offerta residenziale per gli atenei cittadini (come la Federico II e L’Orientale). L’obiettivo è trattenere i talenti locali e attrarre studenti da altre regioni offrendo soluzioni abitative moderne in quartieri storici e periferici, integrando lo student housing con piani di riqualificazione sociale del territorio.

Dispersione universitaria e sfida dell’autosufficienza

Nonostante il potenziamento degli alloggi e l’aumento dei finanziamenti ordinari agli atenei, il quadro delineato dal CNEL evidenzia barriere persistenti che l’housing universitario deve aiutare a mitigare. In Italia, solo il 56% degli iscritti consegue il titolo entro 6 anni e la quota laureati tra i 25 ed i 34 anni si ferma al 31,6%. I divari territoriali nella partecipazione e la debolezza dei collegamenti con il mercato del lavoro rendono la disponibilità di alloggi accessibili un fattore protettivo decisivo contro la dispersione universitaria.

Il superamento del target PNRR dimostra che la sinergia tra ministero, università e Cassa Depositi e Prestiti può produrre risultati concreti in tempi rapidi. La sfida per i prossimi anni sarà rendere questi modelli autosufficienti e continuare ad ampliare la platea dei beneficiari, affinché il diritto allo studio in Italia non sia più condizionato dalla barriera economica del costo della vita nelle grandi città.


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Fonti

  1. Italia Domani
  2. Ministero dell’Università e della Ricerca
  3. ANSA
  4. Cassa Depositi e Prestiti
  5. Italpress
  6. CNEL
  7. Agenzia Dire
  8. La Tecnica della Scuola
  9. Sapienza Università di Roma
  10. Fanpage
  11. Università degli Studi di Milano
  12. Politecnico di Milano
  13. Università di Milano-Bicocca
  14. Politecnico di Torino
  15. Università di Napoli Federico II
  16. Università di Napoli L’Orientale

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